近日，兩項再制造國家標準——《GB/T31208-2014再制造毛坯質(zhì)量檢驗方法》、《GB/T31207-2014機械產(chǎn)品再制造質(zhì)量管理要求》發(fā)布實施，意味著汽車零部件再制造已經(jīng)進入標準化發(fā)展階段。與此同時，國家發(fā)展與改革委員會、財政部等共同在全國實施再制造產(chǎn)品“以舊換再”，對符合條件的汽車發(fā)動機、變速箱等再制造產(chǎn)品，按照置換價格的10%進行補貼。 

 一系列利好顯示，零部件再制造將迎來大規(guī)模推廣的機遇?？ㄜ嚵悴考僦圃彀l(fā)展情況如何？經(jīng)過多年試點，是否已經(jīng)具備了進一步大規(guī)模推廣的條件？記者對相關(guān)企業(yè)和專家進行了采訪。 

● 再制造并非翻修 

卡車零部件再制造，顧名思義指的是對廢舊卡車上的某些零部件進行深度修復之后，恢復性能再供客戶選用。對此，一些外行人甚至卡車使用者將再制造理解為深度翻修。但在業(yè)內(nèi)人士看來，翻修與再制造之間存在著很大差別。 

業(yè)內(nèi)人士認為，翻修是對車輛已經(jīng)損壞的零部件等進行更換或者修理，并沒有明確規(guī)定翻修后的質(zhì)量以及應(yīng)該達到的使用壽命等。而卡車零 部件再制造與此不同，它要求再制造之后的零部件品質(zhì)必須接近甚至超過新品。為此，管理部門多次出臺措施，嚴格規(guī)定再制造產(chǎn)品的質(zhì)量標準，通過一系列再制造 技術(shù)，真正使廢舊零部件達到修舊如新的效果。 

與制造新品相比，再制造產(chǎn)品可節(jié)省成本50%，節(jié)能60%，節(jié)材70%，價格也僅為新品的50%至70%。所以，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的 角度而言，再制造卡車零部件具有很高的經(jīng)濟性和實用性。因而在美國、德國等汽車工業(yè)發(fā)達的國家，卡車、乘用車等零部件再制造業(yè)產(chǎn)值可達數(shù)百億。 

但受訪的清華大學汽車工程系多位業(yè)內(nèi)專家均對卡車零部件再制造直言“不熟悉”，“沒聽過”。由此可見，中國這一市場剛剛起步，國內(nèi)也少有研究機構(gòu)專門進行立項研究。事實上，國內(nèi)對卡車零部件的再制造仍然處于試點階段。 

● 劃定產(chǎn)品范圍推進試點 

卡車零部件再制造對消費者和卡車制造企業(yè)均有益處，但并非所有卡車零部件均可再制造，而且在再制造企業(yè)資質(zhì)方面也有限制。 

目前可以進行再制造的產(chǎn)品范圍局限于“五大總成”——發(fā)動機、變速箱、發(fā)電機、起動機、轉(zhuǎn)向器。國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱 “國家發(fā)改委”）分別于2008年和2013年公布了兩批零部件再制造試點企業(yè)名單。第一批包含14家整車或零部件再制造試點企業(yè)，第二批包含28家試點 企業(yè)。 

國家發(fā)改委同時對各家企業(yè)享有的再制造權(quán)限進行了規(guī)定：各再制造試點單位要嚴格按照批復的實施方案和國家有關(guān)規(guī)定開展工作，不得超 出批準的試點類型和范圍。換而言之，僅僅具有拆解權(quán)限的企業(yè)不得進行再制造，有對發(fā)動機等進行再制造權(quán)限的企業(yè)也只能對自己獲得對方授權(quán)的公司產(chǎn)品進行再 制造等。由此可見，在再制造試點企業(yè)方面，管理部門慎之又慎。 

 不過，試點逐漸增多并最終得到推廣，也是符合市場發(fā)展趨勢的。一位多年從事汽車行業(yè)研究的業(yè)內(nèi)人士認為，再制造試點企業(yè)的增多有利 于汽車零部件交易市場的規(guī)范化運作。增加試點是汽車零部件市場大政策尚未放開之前的無奈之舉。在他看來，市場需求一直都在，不斷增加試點數(shù)是目前促進卡車 零部件再制造業(yè)發(fā)展的有效方式。 

中國重汽集團濟南復強動力有限公司（以下簡稱“濟南復強公司”）相關(guān)負責人說：“公司目前再制造發(fā)動機集中于WD系列和康明斯K系列。配載了再制造產(chǎn)品系列的卡車均有相應(yīng)的再制造產(chǎn)品可供選擇?！?/span> 

● “以舊換再”補貼促推廣 

政府管理部門一開始就對零部件再制造持積極推動態(tài)度。國家發(fā)改委秘書長李樸民在“再制造產(chǎn)品（汽車零部件）走進汽配城” 主題活動上表示，近年來中國汽車工業(yè)保持了年均10%以上的發(fā)展速度。 

據(jù)估計，到2016年國內(nèi)民用汽車保有量將達到2億輛左右，按照發(fā)達國家汽車保有量 與再制造業(yè)的發(fā)展和比例計算，中國汽車零部件再制造行業(yè)將會迎來良好的市場發(fā)展前景。而且由于卡車是一種運營工具，對運營效益的強調(diào)會進一步推動經(jīng)濟性較 高的卡車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

不過，消費者必須具備知情權(quán)。濟南復強公司相關(guān)負責人表示，按照《汽車零部件再制造試點管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制造企業(yè)必須在再制 造零部件的醒目位置標示“再制造”?！拔覀児镜目ㄜ囋僦圃炝悴考鶗嬷M者這是再制造產(chǎn)品，而且這些零部件絕對不會使用到新車上?！边@位負責人表示。 

濟南復強公司是國家發(fā)改委于2008年選定的首批14家零部件再制造試點企業(yè)之一。據(jù)企業(yè)負責人介紹，這家公司開展零部件再制造業(yè)務(wù)已有多年，而且作為業(yè)界代表參與了由中國汽車技術(shù)研究中心牽頭的“汽車零部件再制造標準”制定工作。 

政府為推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除進行標準制定外，也推出了相應(yīng)的鼓勵政策。2014年12月，國家發(fā)改委、財政部等共同在全國實施再 制造產(chǎn)品“以舊換再”，對符合條件的汽車發(fā)動機、變速箱等再制造產(chǎn)品，按照置換價格的10%進行補貼，再制造發(fā)動機最高補貼2000元，再制造變速箱最高 補貼1000元。這已不是政府第一次推出相應(yīng)補貼政策。業(yè)內(nèi)人士認為，類似補貼政策對強調(diào)運營經(jīng)濟性的物流企業(yè)和私人業(yè)主而言，具有較大吸引力。 

● 客戶認知仍有待提高 

雖然基于對循環(huán)經(jīng)濟的考慮，政府對零部件再制造持積極推動態(tài)度，但再制造零部件的市場認可度有待于進一步提高?！拔覀兊臉I(yè)務(wù)流程有兩種。其一是汽車維修店里客戶主動要求使用再制造產(chǎn)品進行卡車維修；其二是客戶用舊發(fā)動機等卡車零部件置換同類型再制造產(chǎn)品，并獲得價格上的優(yōu)惠?！睗蠌蛷姽鞠嚓P(guān)負責人說。對于卡車駕駛員所關(guān)心的售后服務(wù)等問題，這位負責人表示，企業(yè)會為再制造零部件提供專門的售后服務(wù)渠道，保障客戶權(quán)益。 

全國汽車市場研究會分析師楊再舜提出鋼鐵具有一定壽命期限，過度使用會產(chǎn)生金屬疲勞，這對車輛性能無疑會產(chǎn)生影響。不過從事再制造的企業(yè)相關(guān)負責人認為，再制造零部件在出廠時會經(jīng)過嚴格技術(shù)檢驗。現(xiàn)在真正制約卡車零部件再制造發(fā)展的是市場規(guī)模以及客戶認可度。這兩方面會對零部件再制造業(yè)獲得生產(chǎn)和銷售規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生積極影響。 

在第2批零部件再制造試點企業(yè)名單出臺之前，中國汽車工業(yè)協(xié)會汽車零部件再制造分會秘書長謝建軍就已表示，這一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已從2005年不到5000臺套／年上升至2012年的150萬臺套／年（包括汽車零部件和工程機械產(chǎn)品），產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值都已有顯著增長。 

 濟南復強公司相關(guān)負責人認為，各個進行零部件再制造的企業(yè)在技術(shù)方面已經(jīng)不存在太大問題，目前亟需提高的是客戶對再制造產(chǎn)品的接受程度。這也是近期開展“再制造產(chǎn)品（汽車零部件）走進汽配城”活動的目的所在。