2022第30期（總113期）8月1日-8月5日

會議指出：推動消費繼續(xù)成為經(jīng)濟主拉動力。除個別地區(qū)外，限購地區(qū)要逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制。打通二手車流通堵點。延續(xù)免征新能源汽車購置稅政策。支持剛性和改善性住房需求。鼓勵地方對綠色智能家電、綠色建材等予以適度補貼或貸款貼息。加快線上線下消費融合，積極發(fā)展數(shù)字消費。深入落實交通運輸?shù)壤щy行業(yè)扶持政策，全面延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減，確保應(yīng)享盡享，幫扶服務(wù)業(yè)市場主體渡過難關(guān)、支撐消費。

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【政策支持】李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 部署進一步擴需求舉措 推動有效投資和增加消費等

《意見》中提出：按照第六十六條和《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定不進行招標(biāo)，同時強化項目單位在資金使用、質(zhì)量安全等方面責(zé)任。不得隨意改變法定招標(biāo)程序；不得采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。除交易平臺暫不具備條件等特殊情形外，依法必須招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)實行全流程電子化交易。

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【招標(biāo)法規(guī)】國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見

公安機關(guān)共偵破非法占用農(nóng)用地、農(nóng)資犯罪案件8800余起，公安部掛牌督辦47起大要案件全部告破。公安部公布公安機關(guān)打擊危害糧食生產(chǎn)安全犯罪10起典型案例。按照公安部黨委決策部署，各級公安機關(guān)將打擊危害糧食生產(chǎn)安全犯罪擺上突出位置，聚焦耕地保護，緊盯糧食主產(chǎn)區(qū)、商品糧基地等重點區(qū)域和永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等重點部位，對非法占用農(nóng)用地施工、取土、采礦、堆放固體廢棄物、進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)等毀壞耕地犯罪活動重拳出擊。

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【百日行動】全國公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、非法占用耕地等犯罪行為

《通知》中重點行業(yè)達(dá)峰為突破，著力構(gòu)建綠色制造體系，提高資源能源利用效率，推動數(shù)字化智能化綠色化融合，擴大綠色低碳產(chǎn)品供給，加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。健全法律法規(guī)。構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的法律體系，統(tǒng)籌推動制修訂節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)促進法等法律法規(guī)。制定出臺工業(yè)節(jié)能監(jiān)察管理辦法、機電產(chǎn)品再制造管理辦法、新能源汽車動力電池回收利用管理辦法等部門規(guī)章。完善工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰相關(guān)配套制度。

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【碳達(dá)峰 碳中和】工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案的通知

《大氣污染防治條例》中提出：第三十二條 在用機動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進行維修；經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強制報廢。其所有人應(yīng)當(dāng)將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。

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【污染防治】陜西省商洛市大氣污染防治條例

《通告》中提出：一、自2022年8月1日起，凡符合國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營運二手車，可申請轉(zhuǎn)入本市。二、本通告所稱小型非營運二手車是指已登記的小微型非營運載客汽車。三、申請人在獲取有效的《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》規(guī)定的非營業(yè)性客車額度證明和機動車登記證書及行駛證等有效證件后，到二手車交易市場辦理交易手續(xù)，到公安交管部門依法辦理轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)。生態(tài)環(huán)境部門與公安交管部門建立機動車排放核查機制，不符合國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予辦理轉(zhuǎn)入登記。四、商務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，做好本通告的實施工作。

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【國五轉(zhuǎn)入】上海市商務(wù)委等四部門關(guān)于外省市國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運二手車轉(zhuǎn)入辦理的通告

《通知》中條件：資金獎勵對象為在海南省注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買新能源汽車新車，并在海南省公安機關(guān)交通管理部門登記上牌后，在海南省具有報廢機動車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)，報廢其名下在海南省注冊登記的老舊汽車的機動車所有人（個人和非個人用戶，下同）。滿足淘汰老舊汽車獎勵條件的機動車所有人可申領(lǐng)8000元報廢舊車節(jié)能減排綜合獎勵。每位申請人只能享受一次8000元的獎勵。

（一）新車購買日期須在2022年1月1日至2022年12月31日期間，初次登記上牌時間在2023年1月16日（含）前，且早于報廢機動車回收證明和機動車注銷證明的開具時間，按照購買新車--登記上牌--報廢老舊汽車--開具回收證明和機動車注銷證明--獎勵申報的順序辦理，所有申報手續(xù)在2023年1月31日（含）之前完成；（二）報廢的汽車須是其名下在海南省注冊登記的老舊汽車（首次注冊登記時間在2016年12月31日（含）之前，且2021年12月31日（含）之前已登記在其名下的各類汽車）；

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【淘汰獎勵】海南省商務(wù)廳等四部門關(guān)于開展2022年鼓勵淘汰老舊汽車綜合獎勵申報工作的通知

對于報廢機動車回收拆解企業(yè)于一定期限內(nèi)拆解的報廢機動車（不含摩托車），按照開具的《報廢機動車回收證明》每輛補貼200元。1.省轄市、省直管縣（市）商務(wù)、財政部門書面申請報告（內(nèi)容包含補貼范圍內(nèi)本地報廢機動車拆解總量及各企業(yè)拆解數(shù)量）。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書（復(fù)印件）。3.2020年3月1日至2020年12月31日開具的每輛車《報廢機動車回收證明》（復(fù)印件）。按時間順序裝訂成冊，封面要注明申報單位、申報時間和《報廢機動車回收證明》數(shù)量。

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【報廢補貼】河南省焦作市商務(wù)局領(lǐng)域惠企政策之報廢機動車回收拆解支持政策

常州市2021年機動車保有量約160萬輛，按照一般淘汰規(guī)律，年拆解量約為機動車保有量的4%左右，即本市應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能為6.4萬輛，而實際拆解量為2萬輛左右,與參考值相差過大，遠(yuǎn)不及預(yù)期。2019年為2.06萬輛，2020年為2.04萬輛，2021年為1.91萬輛，2022年（截至7月底）為0.92萬輛。目前，全市具有資質(zhì)企業(yè)4家，分別位于金壇區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)。已建成且報送資質(zhì)認(rèn)定申請材料的5家，分別位于溧陽市（2家）、武進區(qū)、新北區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)（各1家）。在建的約4家，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照（含有報廢機動車回收業(yè)務(wù)）的183家。

《通知》中明確：支持二手車流通規(guī)?；l(fā)展，各地區(qū)嚴(yán)格落實全面取消二手車限遷政策，自2022年8月1日起，全國正式取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。

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【行業(yè)關(guān)注】上海市“國五”二手車取消限遷 車商降價出貨 消費者得實惠

來源：報廢車回收拆解與再利用協(xié)會